Francuska: Povećana neizvjesnost za sastavljanje parlamenta bez većine

Nakon prijevremenih parlamentarnih izbora koje je raspisao predsjednik Emmanuel Macron 9. lipnja i koji su održani 7. srpnja, niti jedna stranka nije uspjela osigurati apsolutnu većinu u Nacionalnoj skupštini (289 mjesta), što je otvorilo razdoblje neizvjesnosti i nestabilnosti za upravljanje Francuskom.

Politčke snage su se ponovno uravnotežile u usporedbi s rezultatima iz 2022. godine

 

Donji dom francuskog parlamenta sada je podijeljen između četiri političke opcije:

 

  • Ljevica (Nouveau Front Populaire - NFP) sa 178 mjesta
  • Centralistička pro-Macron koalicija (Ensemble) sa 159 mjesta
  • Radikalna desnica (Rassemblement national - RN i saveznici) sa 143 mjesta
  • Klasična desnica (Les Républicains - LR) sa 39 mjesta

 

Niti jedna politička opcija ne može osvojiti apsolutnu većinu

I dok ljevica prednjači po zastupničkim mjestima, koalicija između promakronskih političkih stranaka (Renesansa, Modem, Horizonti) i desnice stavila bi ih u ravnopravan položaj.

La France Insoumise (LFI), najljeviji dio političkog spektra, ima 74 izabrana člana, Socijalistička stranka (centar-lijevo) 59, Ekolozi 28 i Komunisti 9. Ujutro 8. srpnja najavili su da će ovog tjedna Predsjedniku Republike predložiti jednog kandidata za premijera.

Na trećem mjestu, radikalna desnica postigla je značajan napredak povećanjem svojih mjesta u Nacionalnoj skupštini s 89 u 2022. na 143. Što se tiče glasova, Nacionalni skup i njegovi saveznici čak su vodeća politička snaga u zemlji, s više od 10 glasova. milijuna glasova u drugom krugu.

 

Neizvjesnost i nestabilnost: dva glavna rizika

Neizvjesnost oko buduće vlade 
 

Nekoliko dana nakon izbora, nemoguće je odrediti političku boju buduće francuske vlade. Najvjerojatniji ishod je da će predsjednik imenovati kandidata predloženog od strane lijeve koalicije, koji bi mogao biti politički lider ili figura iz civilnog društva.

Nestabilnost buduće vlade 

Buduća vlada ne mora biti potvrđena od strane Skupštine, ali može biti izglasana nepovjerenje u bilo kojem trenutku. Vlada koju podržava samo trećina zastupnika neizbježno bi bila izložena ovom riziku, što bi otvorilo razdoblje političke nestabilnosti s mogućim uzastopnim izglasavanjima nepovjerenja vladi u nadolazećim tjednima i mjesecima.

Formiranje široke koalicije, uključujući umjerenu granu ljevice i dio zastupnika pro-Macron, smanjilo bi ovaj rizik, ali početne reakcije političkih lidera, ideološke razlike i izborni sustav ne olakšavaju takvu koaliciju.

Međutim, razdoblje visoke nestabilnosti moglo bi navesti političke lidere da razmotre formiranje koalicija u budućnosti kako bi izbjegli veliku krizu režima s ponovljenim i čestim izglasavanjima nepovjerenja, posebno jer nije moguće raspustiti parlament prije srpnja 2025. godine.

Neizvjesnost politike

Buduća vlada će upravljati javnom administracijom i imat će pune zakonske ovlasti. U proračunskim pitanjima, na primjer, ministrica financija može lako izdavati uredbe (tj. tekstove koji ne zahtijevaju odobrenje parlamenta). Ipak, neće imati potpunu slobodu u odlučivanju o francuskoj politici. Morat će surađivati s predsjednikom u određenim područjima (vanjski poslovi ili obrana) i, prije svega, morat će se suočiti s parlamentom čija većina može lako izmijeniti njihove planove.

Kratkoročna odgoda premijera Attala 

Sadašnji premijer, Gabriel Attal, najavio je svoju ostavku, ali je pristao ostati na dužnosti dok se ne imenuje nasljednik. Stoga će ostati premijer s punim kapacitetom uključujući regulatorne ovlasti, ali mogućnost djelovanja će biti ograničena novom Skupštinom. Njegova vlada također može biti podložna glasovanju o nepovjerenju od 20. srpnja, prisiljavajući ga na ostavku.

U svakom slučaju, promjenjive koalicije mogu se pojaviti kada se provjerava zakonodavstvo, čak i na osnovi projekta po projekt. Buduća lijeva vlada neće moći provesti cijeli svoj program. Time se može objasniti umjerena reakcija financijskih tržišta nakon drugog kruga. Međutim, nestabilan parlament koji je proizašao iz izbora nedvojbeno će prekinuti razdoblje relativnog kontinuiteta u francuskom gospodarstvu od izbora Emmanuela Macrona 2017.

Proučite detaljne analize naših Procjena rizika država kako biste sigurnije globalno poslovali.

Istražite sveobuhvatne procjene rizika po državama

France

 

A3 A3